Все чаще мои клиенты, зарегистрированные в Приморском крае, Санкт-Петербурге получают требования с запросом документов и информации вне рамок проверок из налоговых органов р.Саха-Якутия, Татарстан, Кемерово, Читы и др.
❓Возникает закономерный вопрос о правомерности таких запросов, а также риска назначения выездной налоговой проверки (ВНП) не вашей «родненькой» инспекцией, в которой состоите на учете, а вот такой, совсем «чужой».
Согласно п1 ст.93.1 налоговый орган, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика.
При этом, на основании п.3 Приложения №2 Приказа ФНС N ММВ-7-2/628@ , налоговый орган обязан направить письменное поручение об истребовании документов (информации) в налоговый орган по месту учета контрагента проверяемого налогоплательщика, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация).
Следовательно, если в требовании указано, что запрос вне рамок проверки вашего контрагента, то такое требование должна прислать вам ваше инспекция по поручению, например, инспекции р.Саха-Якутия, но никак не напрямую требование от чужой инспекции. А уж если запрос непосредственно в рамках проверки вас, то только ваша инспекция такой запрос имеет право направить
И вот здесь начинается самое интересное…
На своих семинарах и вебинарах, где разбираем требования, я уже неоднократно обращала внимание, что мероприятия вне рамок проверки- это чаще всего мероприятия предпроверочного анализа либо в отношении вас, либо в отношении ваших контрагентов.
⚠️Предпроверочный анализ (ППА)- это ряд контрольных мероприятий, направленных на сбор доказательной базы (документов, информации) для дальнейшего решения, выходить ли к вам на выездную налоговую проверку или нет.
При этом процедура ППА в НК РФ не расписана!
Ее попросту нет в законодательстве, но по факту… есть🧐
Если документы и информация, представленные налогоплательщиком по запросу, не утроят инспекцию, то результат ППА четко понятен:
⚡️⚡️⚡️💥 Побуждение налогоплательщика в добровольном порядке уточнить свои налог.обязательства (вызов на комиссию или, как это сейчас называется, на рабочую встречу в налоговую).
⚡️⚡️⚡️💥 Если дальнейшие аргументы и позиция компании не устроят налоговые органы, вынесение решения о ВНП
А чтобы понять, вас ли взяли в ППА, и есть ли риск назначения выездной налоговой проверки, необходимо смотреть в суть вопросов и анализировать статистику требований и других действий инспекции, анализировать ваши аргументы, что мы и делаем на консультациях с целью выстроить линию защиты, определить, так называемый «пессимистический и оптимистический прогноз» налоговых рисков.
С 2020года в статью 89 НК РФ были внесены на первый взгляд незначительные изменения, согласно которым ВЫЕЗДНАЯ ПРОВЕРКА может проводиться не только налоговым органом, в котором вы состоите на учете, но и любым другим уполномоченным на то ФНС налоговым органом!
В результате этих метаморфоз налогового законодательства 4-хлетней давности, с 2024года мы стали свидетелями ВНП, назначенных и непосредственно проводимых инспекцией из р.Саха-Якутия и Читы по компаниям, зарегистрированным в Приморском крае.
Кто их уполномочил? ФНС России
Каким документом? Это большой секрет, я нашла информацию о Распоряжении ФНС России от 23.04.2021 г. № 96@, в которое в 2022 году ФНС внесла дополнения Распоряжением ФНС России от 23.12.2022 г. № 403@
Можно ли оспорить такие решения? Так как практика «свежая», со слов инспекции есть пару дел сейчас в арбитраже и суды стоят на стороне налоговых органов.
Предвкушая ваш вопрос, как проводят такую проверку удаленно или на месте, скажу, что пандемия научила создавать и организовывать дистанционные рабочие процессы не только в бизнесе, но и в налоговых органах. ВКС (видеоконференцсвязь)) им уже не чужда, все удаленно, максимум приезжали на 3-5 дней в командировку для осмотров и допросов.
0 Комментарии